重生归来我誓登权力巅峰第801章制度型竞争力构筑潇湘治理新图谱

星城市南部潇湘省政府办公大楼。

清晨六点李一凡便出现在省政府大数据平台指挥中心。

全玻璃幕墙后的天色刚泛出鱼肚白而数据平台的大屏幕上已跳动起各地传输的改革实时数据：招投标自动归档比率、群众诉求解决平均时效、干部积分分布动态曲线、基层财政数据回传进度、智能审批异常报警指标…… 所有这些数据正是李一凡三年前在星城市试点时设下的底层架构如今全面升级为潇湘省一级治理平台的“神经中枢”。

— “系统数据异常率7.3%比上月增加了1.8个百分点。

” 夏辰声音有些急促。

“主要问题在于部分地市上报滞后、数据接口未打通、业务标准不统一。

” 李一凡眼神依旧冷静。

“查清楚是哪些地市、哪个部门。

” “数据不通是行政惰性不是技术问题。

” — 他环视现场： “我们推动制度改革不是做展示平台。

” “我现在正式提出一个新的指标体系：制度型竞争力。

” “制度型竞争力是大夏下一个十年的核心。

” — 会议室骤然安静。

“经济发展进入结构性减速阶段靠行政刺激、土地财政、财政转移的增长方式不可持续。

” “你们可以回去看看深圳为什么在2019年还能稳步上升靠的是什么？” “是制度能力是营商制度、创新制度、城市服务制度的全链条竞争力。

” — “潇湘要追深圳不是GDP数字而是体制底盘。

” “什么是制度型竞争力？” “第一制度是否标准化。

” “第二制度是否可执行。

” “第三制度是否可迭代。

” “第四制度是否透明公正。

” “第五制度是否能产生信任。

” “这五项我要建成指标体系列入省考核。

” — 张廷山主动发言： “李省我们省发改委可以负责制度型竞争力指标体系构建。

” “从2020年第三季度开始我们将牵头设立‘制度评估中心’逐步推动各地建立改革绩效指标池。

” “我们还可以借助中部协作机制与江淮、鄂川对比形成跨区域制度竞争态势。

” — “好。

” 李一凡点头。

“指标体系要联动省委组织部、纪检委、省委政研室、人社厅、数据局、宣传部等七个口子。

” “政务院改革办那边我去打通。

” “从2020年开始我要建立潇湘的‘制度体检年报’。

” — 省政府副秘书长周立德翻阅记录： “李省目前七个厅局中组织部、政研室和数据局比较积极但财政厅、商务厅、住建厅存在一定观望情绪认为改革与传统职能脱节。

” 李一凡笑了： “他们以为我只做试点是不敢动他们。

” “今天就让他们都来省政府开会我来当着他们的面把潇湘新政体图谱画出来。

” — 一小时后潇湘省政府二号会议厅省级七大关键部门主要负责人落座。

财政厅厅长周德兴、商务厅副厅长林志远、工信厅副厅长钱雪峰、省委政研室主任陈明远、省委组织部副部长李永中等皆在。

— 李一凡站在沙盘前画出一个复杂但清晰的“制度演进模型”： ? 第一层：数据一体化（底层治理架构统一） ? 第二层：审批标准化（行政行为归一） ? 第三层：预算公开化（财政透明+公众监督） ? 第四层：绩效评价制度化（政绩考核新维度） ? 第五层：公众参与机制化（群众代表制度拓展） ? 第六层：风险预警常态化（新媒体、舆情、法律共构风险响应系统） — “这六层结构缺一不可。

” “财政厅负责底层资金运行逻辑优化。

” “商务厅必须打通‘营商制度便利性’指标。

” “工信厅承担新产业治理机制的规范发布。

” “组织部改革绩效纳入选人用人依据。

” “政研室要用‘制度成熟度’做官僚行为分析。

” — 财政厅厅长周德兴神情凝重： “李省财政透明这块压力很大基层县市有抵触。

” “他们担心披露支出结构后群众质疑支出合理性。

” 李一凡反问： “那你是要维护支出合理性还是要维护掩盖的便利性？” “制度改革不是为了方便政府而是为了服务人民。

” — 林志远也坦言： “营商制度指标目前尚未和国家发改委对接是否可先试点城市后逐步推广？” 李一凡点头： “可以。

” “2020年先在星城市、衡川、岳阳三地试点营商制度积分制。

” “所有政务服务窗口必须建‘企业体验中心’体验差者退回制度设计部门。

” 小主这个章节后面还有哦请点击下一页继续阅读后面更精彩！。