夜幕下的潇湘省府办公大楼依旧灯火通明。
李一凡站在落地窗前凝视着城市夜色。
他手中握着刚刚送来的内部简报是来自政务院的一份特别传阅材料:关于“下一阶段中部崛起发展带核心城市权责重构试点方案”。
这份报告一经送达意味着中央高层对潇湘乃至星城市已经赋予新的战略预期。
他缓缓坐下摊开文件一页页翻读。
在文件中星城市被列为“区域治理协同平台”建设试点城市要求“全面推进行政、财政、产业、生态四位一体试点”并首次将“省域副中心”一词正式写入政策语言。
这意味着什么李一凡比任何人都清楚。
这不是一个地方城市的升级标签而是一个中枢信号:星城市将成为中部行政治理体系的试验田。
更关键的是文件最后标注了三位提案联合起草人其中包括一个名字——陶铭泽现任江淮省常务副省长。
陶铭泽这位在官场老练、仕途稳健的老干部曾是“中部协作会议机制”最早的推动者之一如今又再度浮现于顶层政策语言中。
李一凡知道陶铭泽在推动的不仅是区域经济协作更是中部力量向中央体系的深入渗透。
他望着文件封底内心已有决断。
第二日一早潇湘省政府召开专题常委会。
李一凡没有多余寒暄直入主题:“昨天晚间政务院正式下发区域治理协同试点通知我们潇湘和星城市赫然在列这不仅是对我们的肯定也是压力。
” 会议室内一片肃静张廷山、许宏志、陈松年、林浩民等人神情肃然。
“我提议成立‘省域协同试点工作领导小组’由我亲自挂帅陈松年、林浩民任副组长发改委、财政厅、工信厅、农业厅、生态环境厅、外事办、商务厅等为成员单位。
”李一凡抬眼看向众人“我们要在全国试点中打出潇湘样板。
” 张廷山第一个响应:“支持李省长决策。
我们发改委已经开始前期数据对接结合原星城市平台经验完全有能力做出系统性集成设计。
” 许宏志也发言道:“组织系统这边我们会同步梳理各地配套干部能力档案为这次试点配强人马调优结构。
” 李一凡点头。
此时秘书陈晓峰轻步走近递上一份新的来电传真。
李一凡接过一看神情略微一动。
传真来自大夏发改委新主任姜承远内容简明扼要:“潇湘省域协同试点建议设立‘星辰平台’作为统筹城市群试验机制的制度载体。
请研究可行性尽快反馈。
” 星辰平台这个名字显然经过高层思考。
李一凡沉吟片刻眼中却迅速浮现出布局脉络。
他转头看向张廷山:“星辰平台由省发改委牵头财政、数据中心、工业平台、政务云一并列入目标是建设全省一体化调度中枢。
” “好。
”张廷山点头如捣蒜。
几小时后省政府一号会议室内第一轮“星辰平台建设联席会”火速启动。
凡星智库顾问组、潇湘省电子政务中心、星城市财政局系统负责人等齐聚。
李一凡未设主席台而是亲自落座于会议桌一侧与每位技术骨干、基层代表深度交流。
他抛出问题:“协同治理的核心是‘数据互通’但我更在意的是‘权责协同’。
未来我们能否做到一个跨市级事件72小时内完成统筹调度与财政拨付?” 发改委副主任当场回应:“以现有架构难度不小但若引入星城市的财政一体化模板叠加省级调度权限可以尝试做一个机制模拟。
” 财政厅厅长周德兴也补充道:“我们已在构建预算库与绩效库数据联通机制只要星辰平台确立我们可以实现‘资金—责任—绩效’三链绑定。
” 会议持续三小时李一凡始终在记笔记、提问题、调进度。
会后他没有离开而是单独召集陈晓峰、小组秘书长张海、数据中心主任孙继光一起在小会议室推演平台流程图、职责分配草案甚至连财政资金流动模拟也一并细化。
深夜十二点潇湘星辰平台的初步方案定稿命名为《星辰1.0系统实施架构》。
李一凡签字时说:“我们不要做政绩工程要做治理变革的活样板。
” 次日一份保密级简报送至政务院办公厅、国家发改委、网信办、财政部。
姜承远阅毕批示仅六字:“潇湘动作最快。
” 与此同时江淮省政府官网上线类似“协同指挥平台”前期介绍页面。
陶铭泽接受媒体采访时一句话被各大门户争相转载:“协同机制试点本质是为下一个十年中部发声。
” 潇湘与江淮中部双雄的战略试探已经不动声色地开始了暗线角力。
只是多数人尚未察觉一场省域权力结构与国家平台治理逻辑的双重演化已然悄然启动。
李一凡知道潇湘只是开始中枢才是方向。
窗外雨声渐停星辰闪耀正如这个平台的名字也像他那份沉默中的执念:走到政务体系的最深处推动大夏真正的体制更新。
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