潇湘省岳西市政务大厅五楼干部考核组的灯亮了一整晚。
这是他们首次使用“责任倒查—政绩跟踪”系统开展干部季度考核。
与以往“听报告、查材料”不同这一次考核人员全程在电子系统上完成评分流程: ? 系统自动导入项目进度、节点完成率; ? 配套上传干部调度记录、会议纪要、现场图像; ? 最后由组织、财政、平台三方分别打分并生成“综合绩效报告”。
组织部长站在一旁望着屏幕上不断滚动的数字低声感慨: “这才叫真考核。
” “不是看谁会写报告、谁请了专家顾问是看谁真把事干了。
” 书记点了点头:“倒查机制逼着大家不敢躲这套政绩联动系统逼着大家必须干。
” “接下来我们要把‘干没干’变成‘干得好不好’。
” 这场变化李一凡早已预判。
星城市委常委办公会上他提出一个全新的逻辑框架: “政绩联动—干部评价—财政反馈”三级闭环体系。
他一边在白板上画圈一边解释: “政绩是第一信号。
” “干得好不好不能靠谁说了算而是数据说了算、项目说了算。
” “干部评价不再是主观印象而是行为轨迹、责任进度、反馈结果。
” “财政要成为‘正向激励杠杆’——干得越好资源越多;拖了后腿就收紧预算。
” 赵斌点头:“书记我们财政口的彭学文和组织部的刘明远已经就联动机制对过稿子可以同步推开。
” 林晓峰则提议:“兴泰集团可作为平台测评第三方对干部在项目端表现做出专业评价。
” 李一凡当即拍板:“从本季度开始试行。
” “谁再想躲在报告里、资料里、套话里——不行了。
” 与此同时省委制度推进办发布《干部评价系统更新通报》: ? 全省干部政绩信息将按季度更新形成“绩效档案”; ? 所有地市干部调度、推进、协调等行为将实时记录; ? 组织部建立“责任指数”模型形成干部成长曲线; ? 财政厅设立“政绩回馈权重”直接挂钩预算倾斜; 一句话: “让干事者有奖、有位、有资源。
” “让混事者无处藏身。
” 衡洲市率先跟进发布全省首份“财政正向回馈计划”。
其中明确规定: ? 同一地市下辖的县区如在季度考核中排名前两位者将获得下一季财政调度额度增加15%; ? 连续两季排名靠后者其财政调度额度冻结; ? 调度额度决定平台对接优先级影响配套政策、专项资金等。
组织部长在常委会上公开解释:“这不是惩罚是激励。
” “靠惯性拿钱、靠编材料要项目的时代结束了。
” 江陵市也迅速发布“干部绩效通报红黑榜”。
第一批“红榜干部”共有13人全为重点项目一线责任人; “黑榜干部”共7人其中5人原属政务口另2人来自传统协调岗位全年无任何实质责任指标。
市纪委书记当场表态: “黑榜不意味着违法但意味着失职。
” “该调岗的调岗该退出的退出。
” 李一凡收到各地反馈材料后提出一个更深层次的改革设想: “要把政绩联动从‘人头挂账’变为‘组织闭环’。
” “责任不止于人还要覆盖条线、单位、平台。
” 于是一份新的政策建议案出炉: “责任集成单位考核机制” 核心要点有三: 1. 每一个县(区)至少设立一个“集成项目责任单位”; 2. 所有跨平台、跨职能、跨财政口的项目由该单位负责“横向统筹”; 3. 成果由平台+财政+组织三方验收单位绩效作为部门预算下拨依据。
赵斌提议:“这等于把‘干部个人干事’扩大为‘组织干系统’是一次治理升级。
” 李一凡点头: “干部制度是表层治理逻辑才是底层。
” 省委常委办公会上赵建国翻阅“闭环试点初步成效报告”脸色微动。
报告总结出一个核心结论: “干部表现与财政资源出现直接正相关变化形成组织—政绩—财政的稳定循环。
” 他沉吟片刻只说一句话: “可以进一步收口。
” 组织部长许宏志立刻提出:“可否考虑在年度综合评价中引入‘政绩闭环指数’作为干部提拔与机构升级参考依据?” 赵建国点头:“组织部可以主导起草试行意见。
” — 李一凡也开始布局星城市下一阶段: ? 将三大平台公司纳入“项目责任联席会”; ? 对平台派出项目官进行“组织备案”; ? 拟筹建“政绩分析研究中心”从数据层面辅助组织决策。
赵斌看着架构草图喃喃一句: “书记这像极了一个新型治理操作系统。
” 李一凡平静回应: “那就让这个系统先在星城跑起来。
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