十月下旬的星城秋意渐浓。
市委办公大楼内李一凡正在主持一场闭门座谈会主题却不再仅仅围绕本地事务。
来自潇湘省委宣传部、文旅厅、税务局还有大夏广电总局文化治理司、大夏税务总局文创审查处、大夏政研室文化体制改革小组的多名代表齐聚一堂。
整个会议的规格显然已上升到了“国家制度试点”的层级。
而推动这一切的正是星城在短短半个月内构建起来的“文娱清朗机制”三大核心模块:信用评级、资金备案、平台引导。
这不仅在星城引发了制度震荡更成为全国舆论与监管系统关注的焦点。
? “李书记。
”来自大夏广电总局的文化治理司副司长刘炳林率先发言“我们这次来不是评估星城而是学习。
你们提出的艺人信用评级机制目前在全国尚属首创已有不少地方在尝试模仿。
” “但全国推广不是简单复制。
”李一凡语气平和语调却沉稳坚定“文娱产业不是政府的提款机也不是资本的赌博场所它首先是公共文化的一部分必须纳入制度治理框架。
” “你们看到的不是星城有多先进而是制度逻辑的底层建构能否成立。
” 众人听后频频点头。
潇湘省文旅厅厅长胡正昇忍不住插话:“李书记我们省也准备以星城为试点推动文娱领域制度同步试行。
但有一点请务必指明:星城的成功关键是什么?” 李一凡看了他一眼淡淡道:“关键不是制度内容而是治理决心。
” 众人沉默。
? 事实上会议召开前的三天大夏社一篇报道登上头条:《星城启动艺人信用评级制度全国文娱行业或迎来治理拐点》。
紧随其后大夏日报发表评论员文章《治理不是炒作清朗从星城出发》以极高规格评价了星城的这一轮改革。
与此同时微博、B站、知乎等主流平台纷纷设立“文娱信用改革”专区邀请法学、传媒、税务、经济等多个领域的专家就此进行分析与辩论。
“我们不能再让‘谁热谁有理’成为舆论场的主逻辑。
”一位专家如是说。
而在更高层面上中央政研室也在关注。
? 就在星城会议第二天下午李一凡收到一封加密文件由中央政研室文化体制改革小组发来。
内容十分明确:要求星城方面整理此次改革的全流程制度材料、实施路径、效果数据汇编成《文娱治理改革试点专报》上报中央文改办并提交全国宣传思想文化工作会议备查。
李一凡当场指示: “由凡星传媒提供素材数据芒果文创负责平台配合市委宣传部牵头十天之内把报告交上来。
” 秘书赵斌谨慎提醒:“书记报告内容是否要淡化地方色彩以便全国推广?” “恰恰相反。
”李一凡眼神一凛“正因为我们是星城才有资格说这话。
中央要看的不是抽象的概念而是可复制的路径——星城样本就是最大的说服力。
” ? 与此同时文化部原定于12月在四九城召开的“全国文娱产业治理创新论坛”临时调整会议议程将星城市列为特邀发言单位并将“信用评级+资金备案+平台责任”三机制列为大会核心议题之一。
凡星传媒总经理李晓薇得知后连夜组织内容部、数据部与政策研究部进行专题汇编精确到每一个执行节点、落地细节。
“这是我们一次对全国表达话语权的机会。
”她在内部会议中坚定表态。
? 星城市委常委会也在当周开会决定成立“星城市文娱制度治理委员会”由李一凡兼任主任统筹改革制度联动机制。
李一凡亲自确定三项动作: 1. 建立文娱从业者动态信用档案系统并与地方征信、税务系统联网; 2. 推动市内五所高校设立“文娱法治与产业治理”专项课程为制度培育人才; 3. 出台“星城市文娱行业治理意见”白皮书作为中央试点报告的配套制度指导文本。
每一项动作不只是为了制度本身更是为了将这场改革推进到国家治理体系的议程上。
? “书记现在全国都在看我们。
” 深夜江卓群低声对李一凡说。
李一凡靠在窗前望着灯火通明的星城夜色缓缓道:“那就让他们看到一座城市如何用制度回答舆论;看到一个地方如何将信任重建在秩序之上。
” “这不是一场单一的文化治理实验。
” “这是一次制度文明的更新。
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